2025年7月1日，新修訂的《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》（以下簡稱新《礦產(chǎn)資源法》）將正式施行。這是自1986年頒布以來，我國礦產(chǎn)資源管理領(lǐng)域的首次全面修訂，標(biāo)志著油氣行業(yè)邁入高質(zhì)量發(fā)展的新階段。新法在礦業(yè)權(quán)出讓、生態(tài)修復(fù)、用地管理等方面推出多項創(chuàng)新制度，為行業(yè)帶來機(jī)遇的同時，也提出了更高要求——資源獲取成本預(yù)計上升20%~30%，技術(shù)與管理升級成為破局關(guān)鍵。

來源：中國石化報

制度創(chuàng)新：激發(fā)市場活力，推動行業(yè)轉(zhuǎn)型

新《礦產(chǎn)資源法》的核心變革之一是推行礦業(yè)權(quán)競爭性出讓，明確通過招標(biāo)、拍賣、掛牌等方式公開配置資源。這一改革將吸引更多企業(yè)參與油氣勘探開發(fā)，但也意味著資源獲取成本大幅提升。企業(yè)需通過技術(shù)創(chuàng)新降低邊際成本，例如利用三維地質(zhì)建模、數(shù)字孿生等技術(shù)提高探井成功率，優(yōu)化開采效率。

此外，新法實行“探采合一”制度，探礦權(quán)人探明儲量后可直接申請采礦權(quán)，簡化流程的同時，要求企業(yè)加快勘探進(jìn)度。對于頁巖氣等非常規(guī)資源開發(fā)企業(yè)，這意味著需強(qiáng)化地質(zhì)評價技術(shù)，縮短從勘探到生產(chǎn)的周期。

生態(tài)與用地管理：合規(guī)成本增加，倒逼綠色轉(zhuǎn)型

新法首次設(shè)立“礦區(qū)生態(tài)修復(fù)”專章，明確采礦權(quán)人為生態(tài)修復(fù)責(zé)任主體，要求編制修復(fù)方案并納入生產(chǎn)成本。結(jié)合“雙碳”目標(biāo)，油氣企業(yè)需探索風(fēng)光儲一體化、碳捕集技術(shù)等綠色開發(fā)模式，以降低環(huán)境合規(guī)風(fēng)險。

在用地方面，新法允許通過租賃、作價出資等靈活方式獲取礦業(yè)用地，但生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)礦業(yè)權(quán)需逐步退出。企業(yè)需提前規(guī)劃用地布局，利用GIS、遙感等技術(shù)優(yōu)化礦區(qū)選址，規(guī)避生態(tài)敏感區(qū)。

技術(shù)升級：數(shù)字化與智能化成核心競爭力

面對成本上升與合規(guī)壓力，油氣企業(yè)需加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型：

●  智能勘探：依托“地質(zhì)云”平臺整合地震、測井?dāng)?shù)據(jù)，提升資源預(yù)測精度。

●  數(shù)字孿生：構(gòu)建油氣田全生命周期管理模型，實時優(yōu)化開采方案。

●  風(fēng)險防控：利用大數(shù)據(jù)分析國際能源價格波動，對沖市場風(fēng)險；通過物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測設(shè)備運(yùn)行，預(yù)防安全事故。

國際布局：拓展合作，提升資源韌性

新法實施后，國內(nèi)資源競爭加劇，企業(yè)可借力“一帶一路”深化國際合作，例如：

●  參與跨境油氣供應(yīng)鏈建設(shè)，分散單一市場風(fēng)險；

●  以“技術(shù)+資本”模式投資海外優(yōu)質(zhì)區(qū)塊，保障資源安全。

新《礦產(chǎn)資源法》的實施既是挑戰(zhàn)，更是行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的契機(jī)。企業(yè)需以技術(shù)創(chuàng)新為核心，通過數(shù)字化、綠色化提升競爭力，同時優(yōu)化全球資源配置策略。智火柴科技將持續(xù)關(guān)注政策動態(tài)，為油氣行業(yè)提供智能勘探、數(shù)字油田等解決方案，助力企業(yè)在新法規(guī)下實現(xiàn)高效合規(guī)發(fā)展。

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（本文參考《中國石化報》2025年6月30日報道，部分?jǐn)?shù)據(jù)為行業(yè)預(yù)測值。）

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